최근 대법원 판결은 미국 이민 정책, 망명 사건에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
지난 주 미국 대법원이 규제 정책과 환경법과 상거래의 교차점을 중심으로 한 주요 결정을 내렸음에도 불구하고, 변호사들은 이 판결이 이민 정책의 복잡한 영역에 미치는 영향은 아무리 강조해도 지나치지 않다고 주장합니다.
6-3 판결에서 고등법원은 1984년 셰브론(Chevron) 대 천연자원보호협의회(Natural Resources Defense Council) 판결에서 원래 확립된 셰브론 원칙으로 알려진 것을 무너뜨렸습니다. 의회가 다소 모호한 법률을 통과시키는 경우, 법원은 해석이 합리적이라면 연방법에 대한 해당 기관의 해석을 따라야 한다고 명시되어 있습니다. 대법원 사건을 설명하고 분석하는 독립 웹사이트인 SCOTUSblog에 따르면 지난 40년 동안 이 판결은 법원 판결에서 18,000회 이상 인용되었습니다.
전국 업계 변호사 그룹인 미국이민변호사협회(American Immigration Lawyers Association)의 판결에 대한 분석에 따르면 새로운 판결의 효과는 동일하게 느껴지지 않을 것이라고 합니다. 이 변화는 취업 비자 신청을 하는 일부 이민자와 이민에 의존하는 고용주에게 도움이 될 수 있습니다.
“고용주는 비시민권자 근로자에게 H-1B 또는 L 비자 분류를 부여하는 법령에 대해 보다 유리한 해석을 제공하려는 법원을 찾을 수도 있습니다.”라고 저자는 썼습니다. H-1B 비자는 업계에 “전문 지식”을 공헌하는 대학 교육을 받은 고숙련 근로자에게 수여됩니다. L 비자는 미국 이외의 지역에 본사를 둔 기업이 직원이 전문 지식을 제공하거나 관리 역할을 수행하는 경우 직원을 회사의 미국 기반 지점 또는 계열사로 이전할 수 있도록 허용합니다.
그러나 엘파소에 거주하는 이민 변호사인 에두아르도 베켓(Eduardo Beckett)은 고등법원의 결정이 고객을 추방으로부터 보호하려는 변호사들에게 “양날의 검”이 될 것이라고 말했습니다. 그는 추방 명령에 대한 항소를 고려 중인 순회 법원 판사들이 이제 특히 망명 사건과 관련된 법령을 보다 광범위하게 해석할 수 있게 될 것이라고 말했습니다.
망명 허가를 받으려면 신청자는 인종, 종교, 국적, 특정 사회 집단 구성원 자격, 정치적 견해 등 다섯 가지 범주 중 하나에 근거하여 박해를 받았거나 두려워한다는 사실을 입증해야 합니다. 인종, 종교, 국적은 간단하지만 나머지 범주는 이제 더 폭넓게 해석될 수 있습니다.
“사회 집단의 정의는 무엇입니까? 법령을 보면 구체적으로 규정되어 있지 않다”고 말했다.
Beckett은 지난주 판결 이후 한때 이민항소위원회의 구속력이 있었던 선례가 미래에 도전받을 수 있다고 말했습니다. BIA는 BIA를 “이민법을 해석하고 적용하는 최고 행정 기관”이라고 부르는 법무부 이민 심사 사무국의 일부입니다. 이민 판사나 기타 국토안보부 기관이 내린 결정에 대한 항소를 심리할 수 있는 국가 관할권이 있습니다.
“이 결정은 도움이 될 것이지만 이제 일부 결정은 고객에게 불리하게 될 것입니다”라고 그는 말했습니다.
고객 목록에 라틴 아메리카에서 텍사스로 이주한 여러 망명 신청자가 포함된 Beckett은 BIA 프로세스를 잘 알고 있습니다.
그는 2009년 멕시코군이 자행한 잔학 행위를 보도했다는 이유로 살해 위협을 받고 당시 10대였던 아들과 함께 멕시코 북부를 탈출한 언론인 에밀리오 구티에레즈(Emilio Gutierrez)를 변호합니다. 구티에레즈는 이민 판사로부터 두 번이나 혜택을 거부당한 후 올해 초 망명 소송에서 마침내 승소했습니다.
BIA는 작년에 내린 결정에서 다음과 같이 결론을 내렸습니다. “구티에레즈는 자신의 정치적 견해에 따른 멕시코에서의 박해에 대한 두려움과 구티에레즈를 비판한 전직 멕시코 기자들로 구성된 특정 사회 집단의 구성원이라는 점을 근거로 합니다. 멕시코 군대는 객관적으로 합리적이다.”
BIA는 판결에서 쉐브론 원칙을 인용하지 않았지만 베켓은 대법원의 결정으로 정부가 정치적 견해나 사회 집단을 구성하는 것에 대한 BIA의 해석에 동의하지 않을 경우 향후 유사한 판결에 이의를 제기할 수 있는 기회가 열렸다고 말했습니다. .
그럼에도 불구하고 미국이민변호사협회(American Immigration Lawyers Association)의 변호사들은 법원의 판결이 추방에 맞서 싸우는 이민자들에게 잠재적인 이익이 될 것으로 보고 있습니다. 이는 BIA가 일반적으로 더 많은 제거를 유도하는 방식으로 원칙을 해석했기 때문인데, 구티에레즈의 경우는 그렇지 않았습니다.
AILA 변호사들은 “승자와 패자가 있을 것이며, 이전에 이민국의 의사 결정에 대한 존중을 제한함으로써 의도하지 않은 결과가 발생할 수 있습니다”라고 썼습니다. “예를 들어, 추방 사건에서 셰브론의 존중은 이전에 이민 판사나 이민 항소 위원회 결정을 검토하려는 사람들에게 해를 끼쳤습니다. 이제 셰브론 시대 이후의 세계에서는 ‘특정 사회 집단’에 대한 BIA의 해석이 이전과 같은 존중을 받지 못할 수도 있습니다.”
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